Taxa clawback pune din nou in pericol medicamentele ieftine

Producatorii Industriali de Medicamente din Romania sustin ca dubla impozitare este principala cauza pentru care dispar medicamentele ieftine de pe piata romaneasca. Nici producatorii internationali nu sunt mai mulumiti si invita autoritatile si pe toti actorii farma la dialog.

 

Reprezentantii producatorilor de medicamente au tras un nou semnal de alarma cu privire la piedicile care sunt puse acestui sector, prin dubla impunere fiscala practicata de autoritatile romane. Ei sustin ca aceasta este principala cauza a disparitiei medicamentelor ieftine de pe piata autohtona, pentru ca au ajuns sa fabrice medicamente la care pierderile au ajuns sa depaseasca 10%.

De aceasta data, avertismentul vine din partea Patronatului Producatorilor Industriali de Medicamente din Romania (PRIMER), cea mai noua organizatie autohtona din industria farmacuetica, ai carei reprezentanti reamintesc faptul ca fabricile de medicamente din tara sunt fortate de 8 ani sa plateasca, pe langa impozitul pe profit de 16%, si un impozit pe cifra de afaceri, sub forma obligatiei de plata tip clawback, care a ajuns sa depaseasca valoarea impozitului pe profit, incepand inca din 2015.

Dragos Damian, presedintele PRIMER, spune ca aceasta dubla impunere fiscala la care sunt obligate fabricile de medicamente din Romania este singura cauza pentru care dispar medicamentele fabricate in tara, iar industria farmaceutica romaneasca pierde, in plus, competitivitate la export, in ciuda investitiilor facute in ultimii 15 ani.

 

Presedintele organizatiei producatorilor romani de medicamente a argumentat afirmatia pe faptul ca „din cele peste 1.000 de medicamente care fac obiectul dublei impuneri fiscale si care costa in majoritate mai putin de 25 de lei in farmacie sau in spital, cel putin 200 sunt nerentabile, din cauza suprataxarii aplicate in contextul celui mai mic pret din UE. Continuam sa fabricam aceste medicamente din respect pentru pacientii din Romania si cu speranta ca ele vor fi scutite in cel mai scurt timp de obligatia de plata de tip clawback”, a explicat Dragos Damian.

In opinia sa, singura solutie pentru a opri disparitia medicamentelor ieftine este scutirea imediata de plata taxei clawback a medicamentelor care costa sub 25 de lei, pentru a nu ingreuna in continuare accesul pacientilor la medicamente fabricate in Romania si nu a afecta competivitatea unitatilor de productie din tara.

 

Dragos Damian a mai precizat ca fabricile de medicamente membre PRIMER au, pentru urmatorii 5 ani, planuri de extindere si tehnologizare in valoare de peste 100 de milioane de euro, care vor crea peste 500 de noi locuri de munca, insa aceaste planuri raman in continuare doar in faza de proiect „pentru ca, in loc sa investeasca in unitati de manufacturiere, laboratoare de calitate, centre de cercetare-dezvoltare si de studii clinice, membrii PRIMER sunt impovarati cu un impozit dublu nedrept si impredictibil, de 40%”.

Presedintele PRIMER face totodata un apel catre autoritati pentru a initia noi consultari cu producatorii industriali de medicamente din Romania, in vederea identificarii de urgenta a masurilor care sa stopeze aplicarea acestei duble impozitari pe care producatorii de medicamente o considera discriminatorie, in comparatie cu celelalte ramuri industriale care nu sunt supuse aceleiasi politici fiscale.

 

La randul lor, reprezentantii Asociatiei Romane a Producatorilor Internationali de Medicamente (ARPIM) sustin ca dialogul este singura abordare posibila pentru a gasi solutii care sa rezolve criza medicamentelor si care sa puna bazele unei dezvoltari sustenabile in beneficiul pacientilor romani.

Exprimandu-si deschiderea catre dialog si colaborare cu autoritatile si toti actorii din industrie, ARPIM transmite, printr-un comunicat, ca spera ca impreuna sa gaseasca „solutii care sa puna bazele unei noi etape de dezvoltare a pietei, in beneficiul pacientilor, al bugetului de stat, al jucatorilor din industrie si care sa ajute la progresul economiei in ansamblu”, dupa cum a subliniat Dan Zaharescu, directorul ARPIM.

El spune ca asteptarile industriei farma, de la noul Executiv, sunt mari, mai ales in contextul in care „ne confruntam de mai bine de opt ani cu lipsa de predictibilitate, de transparenta si de coerenta a pietei, incertitudinea in care ne desfasuram activitatea fiind dublata de o suprataxare unica in Europa, o povara fiscala din ce in ce mai greu de suportat”, a mai declarat Dan Zaharescu, mentionand ca ARPIM doreste sa se gaseasca solutii concrete care sa fie si implementate, astfel incat „situatia in care ne aflam sa nu se agraveze si sa puna si mai mult in pericol accesul pacientilor romani la tratamente inovatoare”.

 

In completarea informatiilor prezentate in unele materiale publicate in ultimele saptamani despre situatia in care se afla piata farmaceutica, ARPIM aduce in atentia autoritatilor argumente, date si fapte care constituie elementele unei analize riguroase a pietei si industriei din ultimii ani:
• bugetul alocat medicamentelor a ramas la aceeasi valoare din anul 2012, astfel incat diferenta dintre bugetul alocat medicamentelor si nevoile reale de tratament ale pacientilor romani a depasit 1 miliard de lei in anul 2016, suma suportata integral de companiile farmaceutice prin plata taxei clawback;
• taxa clawback, impusa initial ca o masura de control al bugetului alocat medicamentelor intr-o perioada de criza, a ajuns sa reprezinte anul acesta aproximativ 20% din valoarea medicamentelor decontate de CNAS;
• o taxa clawback al carei mecanism nu este nici transparent si nici predictibil, bazata pe o diferentiere stabilita discretionar, nu face decat sa puna si mai mult in pericol tratamentele de ultima generatie, care nu au o alternativa generica in piata si care reprezinta pentru multi pacienti singura sansa pe care acestia o au in lupta cu boala;
• 2 din 3 pacienti romani sunt tratati cu medicamente generice, iar Romania ocupa locul 5 in randul Statelor Membre ale Uniunii Europene şi se afla peste media europeana la capitolul penetrarii medicamentelor generice;
• tara noastra se afla pe ultimele locuri in ceea ce priveste accesul pacientilor la terapiile de ultima generatie deja disponibile in Europa, unele dintre ele de mai multi ani;
• conform analizelor de date ale companiilor membre ARPIM, la valori de peste 15% ale taxei clawback, medicamentele inovatoare fara alternativa terapeutica in piata risca sa devina nesustenabile, asa cum s-a intamplat in mai multe cazuri in ultimele luni;
• formula clawback aplicata in Romania este unica la nivel european; in nicio alta tara nu se aplica o abordare atat de agresiva a acestui concept de clawback: nu exista raportarea la un buget inghetat in timp, care nu tine cont de nevoile actuale si reale ale pacientilor, asa cum nici taxa nu se calculeaza la pretul final care include adaosurile distribuitorilor si farmacistilor.