Replica CNAS la criticile CMR
Conducerea instituției precizează că proiectul de act normativ publicat pe site-ul CNAS se află în etapa de elaborare, respectiv în perioada de 10 zile calendaristice în care orice persoană fizică sau juridică interesată poate formula în scris observații și propuneri de modificare/ completare.
Casa Națională de Asigurări de Sănătate (CNAS) respinge criticile formulate de noua conducere a Colegiului Medicilor din România (CMR), privind lansarea în transparență decizională a unui act normativ de modificare a Contractului-cadru și a Normelor metodologice de aplicare ale acestuia, prin care se vor prelungi contractele pentru trimestrul I al anului 2025 pe toate domeniile de asistență medicală, fără negocieri prealabile cu reprezentanții organizației profesionale.
În acest sens, CNAS arată că Legea 52/2003, privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare, stabilește procedura de elaborare a proiectelor de acte normative. „Un prim proiect al actului normativ și al instrumentului de prezentare şi motivare se elaborează de direcțiile de specialitate din cadrul instituției publice respective, iar acesta este afișat în transparență decizională, pe site-ul instituției, cu minimum 30 de zile lucrătoare înaintea supunerii spre avizare. Totodată se stabilește o perioadă de minim 10 zile calendaristice în care orice persoană fizică sau juridică interesată poate formula observații și propuneri de modificare/completare a proiectului, pe care le trimite în scris instituției publice”, precizează CNAS.
După cele 10 zile, instituția publică, organizează o dezbatere publică pe marginea actului normativ, la solicitarea oricărei asociații legal constituită sau a unei autorități publice, menționează CNAS.„După analizarea observațiilor și propunerilor primite în scris (precum și a celor formulate în timpul dezbaterii publice, dacă este cazul), instituția publică elaborează o versiune actualizată a proiectului de act normativ, care se afișează de asemenea pe site-ul instituției, în secțiunea dedicată transparenței decizionale”, se precizează în comunicat.
În cazul proiectelor de acte normative pentru aprobarea Contractului-cadru și a Normelor metodologice de aplicare ale acestuia, pentru care Legea nr. 95/2006, privind reforma în Sănătate, CNAS amintește că este prevăzută „o etapă de negocieri și consultări cu organizații reprezentative din domeniul medical”, dar aceasta are loc „după parcurgerea pașilor menționați anterior. În urma acestei etape vor rezulta versiuni actualizate ale proiectelor de acte normative, care se afișează de asemenea în transparență decizională pe site-ul instituției”, subliniază CNAS.
După parcurgerea acestor etape, în cazul proiectelor de hotărâre de Guvern, versiunea asumată de inițiatori se transmite pe circuitul de avizare interinstituțională, în cadrul căruia instituțiile avizatoare pot formula observații și propuneri față de textul proiectului, iar ulterior obținerii tuturor avizelor, proiectul se supune aprobării Guvernului României, arată CNAS.
„În cazul Normelor metodologice de aplicare a Contractului-cadru, după parcurgerea procesului de transparență decizională și a procesului de consultări și negocieri, proiectul de ordin comun în formă finală este aprobat de către ministrul sănătății și președintele CNAS. După aprobarea actelor normative anterior menționate, acestea se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”, precizează CNAS, atrăgând atenția că proiectele publicate pe site-ul CNAS în data de 23 octombrie 2024 se află în prima etapă a procedurii de elaborare a acestora, respectiv în perioada de 10 zile calendaristice în care orice persoană fizică sau juridică interesată poate formula în scris observații și propuneri de modificare/completare.
